王宜同志在全省教育廉政风险防控工作

培训会上的讲话（摘要）

 

二、认真学习，提高推进廉政风险防控工作的能力和水平

廉政风险防控是党风廉政建设和反腐败工作的一项新任务，是一项复杂的系统工程，充满探索性、创新性和挑战性，具有很强的政治性、政策性和专业性。廉政风险防控强调群防群控、实防实控，在执行性、操作性和实效性方面有极高的要求。希望大家立足于廉政风险防控的目标任务，勤于学习、善于思考、勇于实践，真正使我们的思维、眼界和能力满足工作实践的需要，保证廉政风险防控工作有力有序有效开展。

（一）熟练掌握廉政风险防控理论知识。要认真学习廉政风险风险防控的重大理论思想，深刻领会中央和省委、省政府以及省委教育工委、省教育厅领导同志关于廉政风险防控的重要讲话精神，进一步明确省委教育工委、省教育厅制定的“两个方案”关于廉政风险防控的工作部署和任务要求。切实做到深入学习、深入研究、深入讨论、深入思考，熟练掌握“制度汇编”、“知识问答”和授课内容，形成系统的廉政风险防控知识体系，为指导协调本单位廉政风险防控工作打下坚实的理论基础。

（二）准确把握廉政风险防控工作要求。开展廉政风险防控工作，要紧紧抓住“有效制约和监督权力，切实规范权力运行”这一主线，以“找”为基础，以“防”为关键，以“控”为核心，完善思路举措，强化工作责任，确保全面完成廉政风险防控工作目标任务。一是要建立“三项机制”。即建立廉政风险防范机制、廉政风险监控机制、廉政风险处置机制，探索防控规律，健全有效载体，完善制度规范，逐步形成前期预防、中期监控、后期处置有机统一的防控机制，实现防控廉政风险的制度化、规范化和长效化。二要突出三个方面工作重点。其一，重点对象是掌握人事权、审批权、监管权等权力的领导干部；其二，重点岗位是涉及“人、财、物”岗位；其三，重点领域是民主决策、干部人事、基建工程、物资采购、财务管理、科研经费、资产管理、招生录取、学术诚信、教育收费等十大领域。三要明确十项工作任务。积极开展清权确权、编制流程图，排查廉政风险点、评定风险等级，制定防控措施、规范权力运行，加强公开透明、推进科技防控，实施预警处置、强化动态监控，以重点任务的落实保证整体目标的实现。四要强化长效管理。科学配置权力，堵住顶层设计、政策设计上的缺陷，做到合理分权；加强制度建设，实现用制度管权、按制度办事、靠制度管人，做到规范用权；实施动态管理，全程跟踪廉政风险并实施有效监控和积极处置，做到动态控权。

（三）善于创新廉政风险防控工作方法。廉政风险防控任务多，要求严，标准高，我们必须要创新工作方式方法，用最有效、最管用、最切合实际的办法来解决廉政风险防控工作中的新情况、新问题。一要争取“三个支持”。一是争取领导支持，特别是党政一把手的重视和支持，带头查找廉政风险，带头制定防控措施，带头落实防控责任；二是争取干群支持，走出“无用论”、“无关论”、“抵触论”、“形式论”的思想误区，切实提高主动查找风险、主动接受监督、主动防范风险的自觉性和主动性；三是争取职能部门支持，尤其是重点领域和关键部门的支持，率先开展风险查找，制定防控措施。二要实现“三点要求”。一是效果要实，不摆花架子，用真心、下实劲、求实效，注重工作质量和效果。二是工作要细，环节不能错、步骤不能乱，岗位不能漏，规定动作一个不能少；三是形式要新，以发展的观点、改革的精神、创新的思路、科学的方法，结合实际创新性地开展工作，做到自选动作有特色。三要做到“三个坚持”。一是坚持重点抓、抓重点，做到重点对象全面排查，重点领域全面防控，重要环节全面履行，重要任务全面完成。二是坚持协调抓、抓协调。做到组织有力不越权、协调有方不包办，履行职责不越位。三是坚持反复抓、抓反复，做到廉政风险防控不可能常抓不懈，不断提升。

（四）努力提高廉政风险防控工作水平。要充分运用互联网等科技手段，结合具体业务、基本情况，学习借鉴外地外单位的实践经验和典型做法，科学运用、推陈出新。要把实践作为提高能力水平的根本途径，主动深入基层调查研究，认真听取群众意见，在工作中积极探索破解之道。切忌浮光掠影，隔靴挠痒，要做到廉政风险“找得准、防得牢、控得住”；切忌急功近利，急于求成，要做到建章立制，固本强基，着眼长效；切忌前紧后松，虎头蛇尾，要做到不漏一岗、不少一人、不缺一项；切忌敷衍了事，消极应付，要做到风险查找全面，措施防控有用，机制建设长效。

 

（2012年5月18日）